| Ghid legislativ | Intrebari frecvente | Dictionar politic |
|
Constitutia Romaniei Legea votului uninominal HG 802/ 2008 privind delimitarea colegiilor |
|
| Intrebari frecvente | |
|
Ce inseamna colegiu uninominal? Colegiu uninominal reprezinta o subunitate a unei circumscriptii electorale, in care este atribuit un singur mandat. Cum se aleg deputatii si senatorii? Deputatii si senatorii se aleg in colegii uninominale constituite potrivit prevederilor legale, prin scrutin uninominal, dupa principiului reprezentarii proportionale. Ce acte imi trebuie pentru a vota? Exercitarea dreptului de vot in alegeri se face numai pe baza actului de identitate si a cartii de alegator. Cetatenii romani cu domiciliul sau resedinta in strainatate pot vota si fara carte de alegator. Cati candidati poate avea un partid intr-un colegiu uninominal? In fiecare colegiu uninominal, fiecare competitor electoral poate avea doar o singura propunere de candidatura. In ce conditii un candidat independent se poate inscrie in cursa electorala? Candidatii independenti trebuie sa fie sustinuti de minimum 4% din numarul total al alegatorilor inscrisi in listele electorale permanente din colegiul uninominal in care candideaza, dar nu mai putin de 2.000 de alegatori pentru Camera Deputatilor si 4.000 de alegatori pentru Senat. Prefectii si subprefectii pot candida? Nu pot candida, in circumscriptiile electorale constituite in unitatile administrativ-teritoriale in care isi exercita sau si-au exercitat functiile in ultimele 60 de zile anterioare datei alegerilor, prefectii, subprefectii si conducatorii serviciilor publice ale ministerelor si ale celorlalte autoritati guvernamentale, deconcentrate in aceste unitati administrativ-teritoriale. Minoritatile nationale vor mai avea cate un reprezentant in Camera Deputatilor? Pentru organizatiile minoritatilor nationale se stabileste un coeficient electoral obtinut prin impartirea numarului total de voturi valabil exprimate la nivel national la numarul total de mandate. Primesc mandate acele organizatii ale minoritatilor care au primit un numar de voturi mai mare de 10% din coeficientul electoral (altfel spus, o organizatie a unei minoritati nationale va primi un mandat daca primeste 10% din numarul voturi necesare unui partid politic pentru a primi un mandat). Dintre candidatii organizatiei minoritatii nationale, va primi mandatul cel care a primit cel mai mare numar de voturi. Cum va arata buletinul de vot? Pe paginile buletinului de vot se vor imprima patrulatere, in numar suficient pentru a cuprinde toate candidaturile, in afara de ultima pagina, pe care se aplica stampila de control. In unghiul din partea stanga sus a patrulaterului se va imprima denumirea integrala a partidului politic, aliantei politice, aliantei electorale, a organizatiei cetatenilor apartinand minoritatii nationale sau, dupa caz, sintagma "candidat independent", iar in unghiul din partea dreapta sus se tipareste, dupa caz, semnul electoral. Numele candidatului va fi tiparit in mijlocul patrulaterului. Care este proportia in care candidatii pot aparea la posturile publice de radio si tv? Partidele politice, aliantele politice, aliantele electorale, organizatiile cetatenilor apartinand minoritatilor nationale care participa la alegeri si candidatii independenti au acces gratuit la serviciile publice de radio si televiziune proportional cu numarul de candidaturi propuse si ramase definitive. Fiecare societate publica de radio si televiziune va lua in considerare numarul de candidaturi propuse de fiecare competitor electoral in aria geografica acoperita de postul respectiv de radio sau televiziune. Dar in ceea ce priveste posturile private, care este regula de aparitie a candidatilor in campania electorala? Posturile private de radio si televiziune vor practica acelasi tarif pe emisiune si pe unitate de timp pentru toti competitorii electorali care participa in alegeri, iar timpii de antena oferiti competitorilor electorali trebuie sa fie proportionali cu cei practicati de posturile publice. Intre ce ore se poate vota? Votarea incepe la ora 7,00 si are loc pana la ora 21,00, cand sectia de votare se inchide. Daca am pus din greseala stampila pe un alt candidat, pot solicita un alt buletin de vot? La cererea alegatorului, in cazul in care acesta a aplicat gresit stampila cu mentiunea "VOTAT", dar nu a introdus buletinul in urna, presedintele biroului electoral al sectiei de votare ii poate elibera, numai o singura data, un nou buletin, retinand si anuland buletinul de vot initial si facand mentiunea corespunzatoare in procesul-verbal al operatiunilor de votare. Cum se desemneaza castigatorii? Pentru fiecare competitor electoral se imparte numarul total de voturi valabil exprimate obtinut prin insumarea voturilor valabil exprimate in favoarea tuturor candidatilor sai din colegiile uninominale de pe raza circumscriptiei electorale la coeficientul electoral, retinandu-se partea intreaga, nerotunjita, a catului. Rezultatul obtinut reprezinta numarul de mandate repartizate de biroul electoral de circumscriptie competitorului electoral la nivelul circumscriptiei electorale in prima etapa de repartizare a mandatelor. Candidatilor independenti li se atribuie cate un mandat de catre biroul electoral de circumscriptie daca au obtinut majoritatea voturilor valabil exprimate in colegiul uninominal in care au candidat. Ce se intampla cu restul voturilor? Voturile ramase, adica cele neutilizate sau inferioare coeficientului electoral, obtinute de competitorii electorali, precum si mandatele ce nu au putut fi repartizate de biroul electoral de circumscriptie se comunica de acesta Biroului Electoral Central, pentru a fi repartizate centralizat in a doua etapa, la nivel national. |
|
| Dictionar politic | |
|
Sistem de vot Sistemele electorale sau sistemele de vot intalnite in intreaga lume sunt strans legate sistemele de partide din tara luata in considerare. Sistemele de vot reprezinta mecanismul prin care se selecteaza reprezentantii unei grupari carora li se deleaga autoritatea de a-si reprezenta alegatorii si de a lua decizii in numele si pentru acestia din urma. In cadrul democratic de analiza a procesului electoral se intalnesc doua mari tipuri de sisteme de vot: sistemul electoral majoritar si sistemul electoral cu reprezentare proportionala. In genere, sistemul electoral majoritar este intalnit in acele tari care prezinta democratii majoritariste (de exemplu Marea Britanie, SUA), iar sistemul electoral cu reprezentare proportionala este caracteristic tarilor care si-au organizat regimul politic conform unei democratii consensualiste (de exemplu Germania, Italia, Belgia).Diferentele dintre cele doua tipuri de sisteme electorale pot fi corelate asadar cu doua interpretari majore ale procesului democratic. Una dintre ele, bazata pe logica deciziei eficiente, privilegiaza ideea potrivit careia, intr-un sistem politic democratic, guvernarea se fundamenteaza pe exprimarea vointei majoritatii. Cealalta, porneste de la o cu totul alta viziune in privinta reprezentarii politice. Conform principiului proportionalitatii, nu este suficient ca rezultatul alegerilor sa reflecte prezenta unei majoritatii, ci este necesara o inventariere cat mai fidela a optiunilor electorale, astfel incat minoritatile semnificative sa nu fie dezavantajate. Sistemul electoral majoritar Sistemul electoral majoritar se organizeaza in circumscriptii uninominale si prezinta urmatoarele caracteristici. Sistemul electoral majoritar se numeste si the winner takes it all sau first past the post, in sensul ca acel candidat care obtine cel mai mare numar de voturi, fie printr-o majoritate relativa fie printr-o majoritate absoluta, castiga cursa electorala, obtinand toate mandatele puse in joc in circumscriptia respectiva. Cei care pierd, deci, nu vor fi reprezentati, chiar daca numarul lor depaseste 50%. Acest lucru se poate intampla cand regula castigarii este majoritatea relativa. De exemplu, Candidatul X obtine in urma alegerilor 37% din optiunile alegatorilor, fiind plasat pe primul lor in circumscriptia uninominala respectiva. El va primi toate mandatele, chiar daca 63% din totalul alegatorilor nu isi regasesc optiunile reprezentate de Candidatul X.
Sistemele electorale cu reprezentare proportionala (RP) Sistemele electorale cu reprezentare proportionala sunt mai putin competitive si genereaza coalitii de guvernamant, care sunt mai putin eficiente, dar iau in considerare optiunile intregului electorat. Sistemele electorale cu reprezentare proportionala prezinta 3 forme distincte de organizare: Sisteme RP pe liste de partid, sisteme RP forma mixta membru proportionala si sisteme RP cu vot unic transferabil. Vot uninominal Votul uninominal este un tip de scrutin mentionat in legislatia sistemelor electorale, practicat in SUA si Marea Britanie. Acest tip de scrutin reprezinta modul de alegere direct al unor candidati individuali, opus sistemului de alegere pe liste intocmite de catre partidele din viata politica a unui stat. Votul uninominal este un sistem de vot majoritar, se bazeaza pe o procedura majoritara (votul pe liste fiind un sistem proportional) si este intalnit si sub formula "Castigatorul ia totul". Principalele caracteristici ale acestui tip de vot constituie faptul ca permite aparitia unor guverne stabile ca urmare a majoritati stabilite prin vot, dar si faptul ca are drept consecinta nereprezentarea segmentului de electorat care a votat candidatul (sau lista) invins. Dezavantaje Sistemul de vot uninominal nu garanteaza ca votul popular este bine reprezentat in rezultat. Un exemplu recent il constituie alegerile generale din Anglia, unde Laburistii au castigat majoritatea in Parlament cu 35.3% din voturi. Avantaje Exista si avantaje, politicienii corupti sau compromisi nu se mai pot strecura in parlament sub acoperirea listelor de partid. Votul direct pentru un cadidat sau altul exprima mai exact optiunea electoratului. De asemenea, generarea unei majoritati parlamentare are ca efect o mai mare stabilitate politica. Democratia liberala Democratia liberala reprezinta formula de democratie avansata caracterizata prin echilibrul constitutional dintre valoarea fundamentala a democratiei (in speta, egalitatea) si cea a liberalismului (libertatea). Exagerarea ideii de egalitate conduce spre egalitarism, in defavoarea drepturilor individuale, iar accentuarea libertatilor poate determina individualismul sau anarhia. Ideea de democratie liberala consta in echilibrarea raportului dintre valorile colective (egalitatea) si cele individuale (libertatea). Republica parlamentara Republica parlamentara este o republica unde prim-ministrul (sau cancelarul) este seful guvernului, autoritatea executiva in stat, seful statului (Presedinte) avand, cu mici exceptii, functii simbolice. Exemplu: Germania Ideologie Ideologie inseamna discutie sau vorbire despre idei, despre diferite conceptii, indiferent ce continut ar avea ele. In semnificatia actuala ideologia se refera la acel ansamblu de idei si principii care stabilesc o anume forma de guvernamant, sau o filozofie sociala asupra celei mai bune forme de organizare a statului care satisface optim nevoile si implineste la cel mai inalt nivel asteptarile cetatenilor. Istoric sunt cunoscute mai multe tipuri de organizari statale, fiecare cu calitatile si lipsurile inerente. Doua mari ideologii asupra organizarii sociale marcheaza timpurile moderne, anume organizarea capitalista si cea socialist-comunista. Prima pune accentul pe organizarea si conducerea democratica, pe proprietatea privata, pe initiativa libera, pe comert liber, pe concurenta in toate domeniile actiunii sociale. Cea de a doua subliniaza necesitatea proprietatii comune a mijloacelor de producere a bunurilor si serviciilor, a subordonarii individului unor principii socio-decizionale rigide, a delegarii puterii politice unui grup de indivizi aparent alesi liber, dar in fapt alesi prin presiunea fortei, amenintarii si fricii. Comunismul Comunismul este un termen care se poate referi la una din mai multe notiuni: un anume sistem social, o ideologie care promoveaza acest sistem social, sau o miscare politica care doreste sa implementeze acest sistem. Ca sistem social, comunismul este un tip de societate egalitarista in care nu exista proprietate privata si nici clase sociale. In comunism toate bunurile apartin societatii ca intreg, si toti membrii acesteia se bucura de acelasi statut social si economic. Probabil cel mai cunoscut principiu al unei societati comuniste este: "Fiecare dupa puteri, fiecaruia dupa nevoi." O astfel de forma de organizare sociala bazata pe sintagma de mai sus, de-a-lungul istoriei au mai fost. Se poate da chiar exemplul romanesc al Falansterului de la Scaieni (judetul Prahova) de la jumatatea secolului XIX. Sau mai nou, organizarea "chibuturilor" din Israel pentru noii imigranti. Ca ideologie mai noua, comunismul dupa revolutia din octombrie din Rusia tarista, este sinonim cu marxismul si diversele ideologii derivate, cea mai notabila fiind a Marxism-Leninismului. Conservatorismul Conservatorismul este o doctrina politica aparuta ca o reactie la liberalism. Avandu-si originea in celebrul dicton al contelui Falkland ("Atunci cand nu este necesar sa schimbi ceva, este necesar sa nu schimbi nimic"), conservatorismul a fost fundamentat ca doctrina politica de catre ganditorul Edmund Burke. Principalele elemente ale gandirii conservatoare sunt: Crestin-democratia Crestin-democratia este o doctrina politica ce a evoluat in mod preponderent dupa cel de-al doilea razboi mondial. Aparuta ca o reactie la atacurile impotriva bisericii si a catolicismului, crestin-democratia reprezinta expresia politica a crestinismului catolic. Crestin-democratia a reprezentat o mediere intre liberalism (individualism) si socialism (colectivism), aducand in politica si elemente noi precum morala crestina si subsidiaritatea. Considerata in multe tari europene drept o forma de neoconservatorism, crestin-democratia se intersecteaza cu conservatorismul in puncte fundamentale ale ideologiei, precum respectul fata de valorile traditionale, credinta si familia. Fascismul Fascismul este o ideologie aparuta in Europa dupa Primul Razboi Mondial, care a stat la baza unor partide de extrema dreapta politica, caracterizandu-se prin nationalism extremist, misticism, violenta, demagogie sociala etc. Liberalismul Liberalismul este o doctrina politica si economica care proclama principiul libertatii politice si economice a indivizilor si se opune colectivismului, socialismului, etatismului si, in general, tuturor ideilor politice care pun interesele societatii, statului sau natiunii inaintea individului. Individul si libertatile sale constituie elementul central al intregii doctrine liberale. Intr-un sens strict, liberalismul, numit "clasic", este un curent filosofic nascut in Europa secolelor al XVII-lea si al XVIII-lea, care pleaca de la ideea ca fiecare fiinta umana are, prin nastere, drepturi naturale pe care nici o putere nu le poate impieta si anume: dreptul la viata, la libertate si la proprietate. Ca urmare, liberalii vor sa limiteze prerogativele statului si ale altor forme de putere, oricare ar fi forma si modul lor de manifestare. In sens larg, liberalismul proslaveste construirea unei societati caracterizate prin: libertatea de gandire a indivizilor, domnia dreptului natural, liberul schimb de idei, economia de piata pe baza initiativei private si un sistem transparent de guvernare, in care drepturile minoritatilor sunt garantate. Liberalismul politic Liberalismul politic este doctrina care vizeaza reducerea puterilor statului la protectia drepturilor si libertatilor individuale, opunandu-se ideii de "Stat providential". Indivizii sunt liberi sa isi urmareasca propriile interese atat timp cat nu afecteaza drepturile si libertatile celorlalti. Liberalismul politic reprezinta una dintre cele mai vechi doctrine politice, avand o importanta fundamentala in istoria secolului al XX-lea. Liberalismul social Liberalismul social este un curent postliberal (numit si "Noul liberalism", a nu se confunda cu neoliberalismul), aparut in Europa Occidentala in primul sfert al sec. XX. Liberalismul, teoria politica dominanta a modernitatii, s-a dovedit incapabil sa faca fata sfidarilor si dilemelor din epoca contemporana. Proiectul liberal, ce viza gasirea si instaurarea modelului perfect de convietuire a indivizilor si comunitatilor cu viziuni etice, estetice, religioase si sociale diferite, a fost daramat de "parada" ideologiilor totalitare din prima jumatate a secolului XX. In conditiile crizei politice de dupa primul razboi mondial "statul minimal" promovat de liberali n-a putut rivaliza cu modelul de stat totalitar nazist, fascist sau comunist. Aparitia in 1922 a primelor mari puteri totalitare - Uniunea Sovietica pe de o parte si Italia fascista pe de alta parte - poate fi considerata drept sfarsitul "utopiei liberale". Printr-o fatala coincidenta tot in 1922 Partidul Liberal din Marea Britanie, considerat pana in acel moment o portavoce a ideii liberale la nivel global, a cedat locul de principal opozant al conservatorilor britanici Partidului Laburist de esenta marxista. De fapt, din anii douazeci ai secolului trecut scena politica a lumii va fi dominata de lupta dintre conservatori si marxisti, liberalismul devenind un participant periferic al "razboiului ideologiilor". Mai mult chiar, putem spune ca incepand cu al doilea sfert al secolului XX despre liberalism se poate vorbi doar la trecut sau la plural. Nu liberalism - ci liberalisme, "doctrine-refugiu" care, preluand unele caracteristici esentiale ale liberalismului clasic, au incercat totodata sa gaseasca raspunsuri adecvate la intrebarile puse de realitatile politice, sociale si economice ale secolului XX. Trunchiul mort al liberalismului clasic a servit drept piedestal pentru inaltarea "noilor liberalisme" - economic, conservator, radical si social. Liberalismul economic Liberalismul economic este doctrina care proclama libera concurenta pe piata, neinterventia Statului in economie si are ca principiu fundamental proprietatea individuala. Nationalismul Nationalismul este o ideologie care creeaza si sustine o natiune ca un concept de identificare comuna pentru un grup de oameni. Se deosebeste de patriotism datorita definitiei sale mai ample. Patriotismul este considerat a fi mai degraba o manifestare interna spre deosebire de spiritul nationalist care este o ideologie politica. In campul artelor, Romantismul este cunoscut a avea in nationalism un aspect important. Miscarile in spectrul politic-ideologic apropiat nationalismului sunt diverse, ori ca element programatic ori ca forma de propaganda. In secolul XX, ultranationalismul a permis miscari de extrema dreapta ca Fascismul sau Nazismul. Nationalismul in Romania a aparut in sec. XIX si s-a manifestat in primul rand in provinciile aflate sub dominatie straina. La inceput nationalismul a evoluat sub forma nationalismului romantic, caracterizat prin grija pentru reconstructia valorilor trecutului, importanta acordata istoriei nationale, promovarea traditiilor, obiceiurilor, datinilor nationale etc.
Nationalismul romantic s-a dezvoltat mai ales pe plan cultural-artistic prin reinvierea momentelor de glorie din trecutul acelor popoare si refacerea traditiilor, datinilor si obiceiurilor populare. Mazzini si Garibaldi sunt promotorii ideii de reinviere sau in limba lor "risogirmento" - a istoriei glorioase a Italiei. Cei doi au luptat pentru unificarea Italiei pe plan cultural la inceput, apoi pe plan politic. Socialismul Socialismul este un concept, o ideologie sau un grup de ideologii, un ansamblu de miscari politice care au evoluat si s-au ramificat de-a lungul timpului, un sistem economic. La inceput, s-a bazat pe proletariatul organizat cu scopul de a cladi o societate lipsita de clase sociale. Dar, pana la urma, se concentreaza, din ce in ce mai mult, pe reforme sociale in cadrul democratiilor moderne. Socialismul marxist Socialismul marxist este o teorie politica bazata pe conceptia materialista a istoriei si caracterizata prin luarea drept obiectiv a punerii in comun a mijloacelor de productie si de schimb, ca si prin repartitia echitabila a bunurilor. Ea lupta pentru emanciparea muncitorilor si taranilor, pentru o lume fara clase sociale si fara oprimare. Pentru Marx, care a stabilit si definit esenta miscarii socialiste, socialismul implica, in final, eliminarea pietei, a capitalului, a muncii ca marfa si chiar a banilor. Principalii socialisti marxisti au fost : Karl Marx, Friedrich Engels, Paul Lafargue, Rosa Luxemburg, Karl Liebknecht, Antonio Gramsci, V.I.Lenin, Leon Trotsky. Socialismul utopic Socialismul utopic este ansamblul conceptiilor socialiste care concep instaurarea oranduirii socialiste ca o cerinta a ratiunii, ca o concretizare a unui ideal moral, prin transformarea sociala si edificarea unei societati ideale, bazata pe abundenta si egalitate. El nu face distinctie intre clasele sociale, intre saraci si bogati, intre exploatati si exploatatori, asa cum fac marxistii. Critica lor se indreapta impotriva capitalismului, sistem ce are consecinte nefaste asupra dezvoltarii omului. Principalii socialisti utopici au fost : Gracchus Babeuf, Charles Fourier, Robert Owen, A. Blanqui, Saint-Simon. Socialismul libertar Socialismul libertar (anarhist) exprima o critica radicala a societatii si a tuturor formelor de guvernare ce stau stavila unei dezvoltari armonioase a individului si care il constrang la coruptie. Principalele figuri ale socialismului libertar sunt : P.J.Proudhon, Mihail Bakunin, Piotr Kropotkin, Noam Chomsky. Socialismul reformist Socialismul reformist este teoria sustinuta de Jean Jaures, Ed. Bernstein si Karl Kautsky, care - desi pastreaza din marxism obiectivul depasirii capitalismului si faurirea unei societati socialiste in care mijloacele de productie sa fie proprietate colectiva - resping revolutia pentru atingerea acestui tel, adica luarea puterii prin violenta de catre proletariatul organizat. Reformistii sustin ca statul burghez sa fie constrans, prin lupte sindicale si parlamentare, sa faca reformele necesare perfectionarii societatii. Social-democratia Social-democratia este o doctrina politica care s-a lansat spre sfarsitul secolului XIX. Initial, suportul pentru democratie sociala a venit de la marxisti, si primele partide social-democrate au inclus socialisti revolutionari, precum Rosa Luxemburg si Vladimir Lenin, langa socialisti moderati ca si Eduard Bernstein si Karl Kautsky. Dupa al doilea razboi mondial si Revolutia Rusa din 1917, democratia sociala a fost asociat in exclusivitate cu o forma de socialism moderata si nerevolutionara, diferita de alte doctrine de stanga precum comunismul. Social-democratia moderna pune accent pe o reforma legislativa graduala a sistemului capitalist, cu telul de a face acest sistem mai echitabil si uman. Doctrina social-democrata este astazi raspandita prin lume, fiind in multe tari, mai ales in Europa, cea mai puternica forta de stanga. Taranismul Taranismul (de la taran) este un curent ideologic traditionalist si teorie politica aparuta in Romania in perioada interbelica. Preocuparea majora a taranismului era societatea rurala si bunastarea ei. Taranistii militau pentru armonizarea structurilor politice si economice ale tarii cu structurile predominant agrare. In acest sens ei se aseamana cu poporanistii si erau de principiul ca agricultura taraneasca era inerent non-capitalista. Ea trebuia protejata de capitalism, despre care credeau ca daca va penetra structura organizatorica a agriculturii, ar distruge tot ce este mai deosebit si mai autentic in stilul de viata romanesc. |
|